Муниципальная служба

Порядок поступления
Порядок поступления граждан на муниципальную службу осуществля-ется в соответствии с Положением о муниципальной службе муниципального района «Волоконовский район», утвержденным решением Муниципального совета от 6 ноября 2009 года № 155 «Об утверждении Положения о муниципальной службе муниципального района «Волоконовский район».
На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 «О муниципальной службе в Белгородской области», для замещения должностей муниципальной службы при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.
При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
— заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
— собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
— паспорт;
— трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
— документ об образовании;
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
— свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
— документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
— заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
— сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
— иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муници-пальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
— признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
— осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
— отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
— наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
— близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
— прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
— наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
— представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
— непредставления установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет — предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе работодателя в случае:
— достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
— прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
— несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Вакантных мест нет.

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,
предъявляемые к должностям муниципальной службы
администрации Репьевского сельского поселения

1. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы предъявляются к:
1.1. Уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки:
1) для замещения высших должностей муниципальной службы обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры и стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки не менее трех лет;
2) для замещения главных должностей муниципальной службы - наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры и стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет.
Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей муниципальной службы - не менее шести месяцев стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки;
3) для замещения ведущих должностей муниципальной службы - наличие высшего образования без предъявления требований к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки;
4) для замещения старших и младших должностей муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования без предъявления требований к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки.
Квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службы высшей и главной групп должностей муниципальной службы о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется:
1) к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;
2) к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до дня вступления в силу закона Белгородской области от 28 сентября 2018 года № 308 «О внесении изменений в статью 4 закона Белгородской области 24.09.2007г. № 150 «Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области», в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы.
1.2. Знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, подразделяющимся на:
1.2.1. Базовые квалификационные требования:
1.2.1.1. Для замещения должностей всех групп предъявляются следующие требования к знаниям:
требования к знанию государственного языка Российской Федерации (русского языка);
требования к правовым знаниям основ:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- законодательства о противодействии коррупции;
- закона Белгородской области от 24 сентября 2007 года № 150 «Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области».
1.2.1.2. Для замещения должностей всех групп предъявляются следующие требования к умениям:
1) работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
2) работать в информационно-правовых системах.
Для замещения должностей высшей, главной и ведущей групп предъявляются требования к умениям:
1) руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
2) оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
3) вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;
4) соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.
1.2.2. Функциональные квалификационные требования, предъявляются для замещения должностей муниципальной службы в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности (далее - область и вид деятельности), на основе информации содержащейся в Справочнике типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы:
- общие квалификационные требования в конкретной области деятельности (единые для всех ее видов);
-дополнительные квалификационные требования (специализированные для вида деятельности в конкретной области деятельности).
1.3. Специальности, направлению подготовки (при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя)).
 

Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации, имеющие высшее  образование  и стаж муниципальной службы на главных должностях муниципальной службы не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет, обладающие знаниями Конституции Российской Федерации, , Устава Репьевского сельского поселения муниципального района "Волоконовский район" применительно к исполнению должностных обязанностей главы администрации Репьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район", а также иными квалификационными требованиями к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей главы администрации Репьевского  сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район", предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу при наличии ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Представление документов в конкурсную комиссию

3.1. Граждане, желающие участвовать в Конкурсе, представляют в конкурсную комиссию следующие документы:

1) личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии с просьбой об участии в Конкурсе на замещение должности главы администрации Нихалойского сельского поселения Шатойского муниципального района (Приложение 1) и его копию;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации»;

3) копию паспорта (при отсутствии паспорта иного документа, удостоверяющего личность);

4) копию трудовой книжки (при отсутствии трудовой книжки любого документа, подтверждающего сведения о роде занятий гражданина, то есть о деятельности, приносящей ему доход, либо документа (при его наличии), подтверждающего статус неработающего гражданина);

5) копию документа об образовании;

6) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

7) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) копию документов воинского учета — для военнообязанных лиц и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, в соответствии с формой № 001-ГС/у предусмотренной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения»;

10) сведения о своих доходах за год, предшествующему году поступления на муниципальную службу, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3.2. Бланки необходимых форм из перечня представляемых документов желающие участвовать в Конкурсе могут получить в администрации Репьевского сельского поселения.

3.3. Копии документов  представляются нотариально заверенные или заверенные кадровыми службами по месту работы, подлинники — предъявляются кандидатами по прибытии на заседание конкурсной комиссии.

3.4. Срок подачи документов для участия в Конкурсе — 20 календарных дней со дня опубликования решения Земского собрания Репьевского сельского поселения о проведении Конкурса на замещение должности главы администрации Репьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район".

По истечении указанного срока документы для участия в Конкурсе не принимаются.

3.5. Документы для участия в Конкурсе представляются администрацию Репьевыского сельского поселения. 

3.6. Гражданину отказывается в приеме документов в случаях:

1) представления неполного перечня документов;

2) представления копий документов, не заверенных;

3) представления документов после истечения установленного срока подачи документов.

3.7. После устранения недостатков гражданин вправе повторно подать документы в срок.

3.8. Поступившие от граждан, заявивших о желании участвовать в Конкурсе, документы регистрируются в журнале регистрации. Гражданину выдается копия заявления с отметкой о приеме документов на участие в Конкурсе.

3.9. Представленные гражданином сведения подлежат проверке. В этих целях конкурсная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке сведений, содержащихся в поступивших документах.

3.10. Подавая заявление, гражданин подтверждает свое согласие на обработку персональных данных.

3.11. Гражданин, представивший в конкурсную комиссию документы, считается участником Конкурса.

4. Условия и порядок проведения Конкурса

4.1. Конкурс проводится в форме заседания конкурсной комиссии в присутствии участника Конкурса.

4.2. Конкурсная комиссия дополнительно извещает каждого участника Конкурса о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии. При неявке участника Конкурса на заседание независимо от причин решением конкурсной комиссии он исключается из числа участников.

4.3. Конкурсная комиссия принимает решение ходатайствовать перед Земским собранием Репьевского сельского поселения о продлении срока проведения Конкурса, если:

1) к установленному сроку менее двух граждан заявили о желании участвовать в Конкурсе;

2) на Конкурс явились менее двух участников Конкурса;

3) после исключения не явившихся осталось менее двух участников Конкурса.

Указанное решение в течение одного дня направляется в Земское собрание Репьевского сельского поселения, а также участнику Конкурса.

4.4. На заседании конкурсной комиссии ее председатель (или иной член конкурсной комиссии по поручению председателя) докладывает по каждому участнику Конкурса:

1) о представленных в конкурсную комиссию документах;

2) о результатах проверки достоверности сведений, содержащихся в указанных документах;

3) о соответствии кандидата квалификационным требованиям.

4.5. Члены конкурсной комиссии вправе задать вопросы докладчику и участнику Конкурса, а также высказать свое мнение по поводу обсуждаемой кандидатуры.

Участнику Конкурса предоставляется время (до 15 минут) для краткого изложения его видения работы главы администрации Репьевского сельского поселения, задач, целей и иных аспектов деятельности администрации  сельского поселения, на которые участник Конкурса считает необходимым обратить внимание членов конкурсной комиссии.

4.6. По окончании собеседования со всеми участниками Конкурса конкурсная комиссия приступает к обсуждению и голосованию.

Решение о рекомендации (отказе в рекомендации) участника Конкурса Земскому собранию для назначения на должность главы администрации Репьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район" конкурсной комиссией принимается по каждому участнику в его отсутствие.

4.7. Конкурсная комиссия отказывает участнику Конкурса в рекомендации для назначения на должность главы администрации Репьевского сельского поселения  в случаях:

1) несоответствия квалификационным требованиям, установленным для замещения должности главы администрации Репьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район";

2) наличия ограничений, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» ;

3) выявления недостоверных сведений, представленных участником Конкурса.

4.8. В случае отказа участнику Конкурса в рекомендации для назначения на должность главы администрации Репьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район" решение конкурсной комиссии должно содержать мотивированное обоснование такого отказа.

4.9. Участники Конкурса, рекомендованные Земскому собранию конкурсной комиссией, признаются кандидатами на должность главы администрации Репьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район".

4.10. При наличии не менее двух участников Конкурса, рекомендованных для назначения на должность главы администрации Репьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район", решение конкурсной комиссии со списком рекомендованных кандидатур в течение трех рабочих дней направляется в Земское собрание Репьевского сельского поселения.

4.11. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением, принятым конкурсной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое рассматривается конкурсной комиссией, прилагается к протоколу и доводится председателем конкурсной комиссии до сведения Земского собрания Репьевского сельского поселения.

4.12. В случае, если по итогам голосования менее двух участников Конкурса рекомендованы для назначения на должность главы администрации Репьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район", конкурсная комиссия принимает решение ходатайствовать перед Земским собранием о продлении срока проведения Конкурса.

4.13. Каждому участнику Конкурса сообщается о результатах конкурса заказным письмом с уведомлением о вручении в течение трех рабочих — дней со дня его проведения.

4.14. Участник Конкурса, не рекомендованный для назначения на должность главы администрации Репьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район", вправе обжаловать это решение в судебном порядке.

5. Порядок назначения кандидата на должность
главы администрацииРепьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район"

5.1. Совет депутатов рассматривает вопрос о назначении кандидата на должность главы администрации Репьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район" на своем заседании не позднее 10 дней со дня поступления решения конкурсной комиссии о результатах Конкурса в Земское собрание Репьевского сельского поселения.

5.2. На заседании Земского собрания вправе присутствовать все кандидаты и члены конкурсной комиссии.

5.3. С докладом о принятом решении конкурсной комиссии выступает председатель конкурсной комиссии. Депутаты вправе задать вопрос кандидатам и председателю конкурсной комиссии.

5.4. По вопросу назначения на должность главы администрации Репьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район" проводится тайное голосование в порядке, установленном Регламентом Земского собрания.

5.5. Назначенным на должность главы администрации Репьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район" считается кандидат, за которого подано большинство голосов от установленной численности депутатов Земского собрания.

5.6. Земское собрания на основании протокола об итогах голосования, составленного счетной комиссией, и, в зависимости от итогов голосования, принимает одно из следующих решений:

— о назначении на должность главы администрации Репьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район" кандидата, получившего необходимое количество голосов;

— о проведении пере голосования, если ни один из кандидатов не получил необходимое для избрания большинство голосов.

5.7. Пере голосование проводится на этом же заседании среди двух кандидатов, набравших наибольшее количество голосов. Если по итогам пере голосования ни один кандидат не получит необходимое большинство голосов, то Земское собрание принимает решение о повторном проведении Конкурса.

5.8. Решение Земского собрания  о назначении главы администрации Репьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район" вступает в силу с момента его принятия. Решение Земского собрания о назначении главы администрации Репьевского сельского поселения  муниципального района "Волоконовский район" подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней со дня его принятия.

8(47235)5-81-81